Historique des démarches entreprises
Début 2026 marque trois années sans réponse institutionnelle
Depuis février 2023, des démarches soutenues ont été entreprises auprès des instances professionnelles (CMQ, OPQ, Office des professions), gouvernementales (ministères de la Santé et du Travail, ministres responsables des ordres professionnels, élus provinciaux) et de santé publique (INSPQ, Direction régionale de santé publique, Protecteur du citoyen). Malgré la reconnaissance formelle de la problématique par plusieurs de ces instances, aucune mesure systémique de protection des patients n'a été mise en place à ce jour.
Force est de constater que la problématique des prescriptions prolongées de benzodiazépines — une crise de santé publique ayant touché des millions de Québécois depuis ses débuts — ne suscite pas la réponse que son ampleur devrait commander de la part des autorités mandatées pour protéger le public. Les démarches s'étirent sur des mois, les réponses se font attendre — parfois au-delà des délais réglementaires — et les conclusions des processus de plaintes peuvent nécessiter jusqu'à huit mois avant d'aboutir. Ce rythme institutionnel contraste avec l'urgence vécue au quotidien par les personnes affectées.
La chronologie ci-dessous retrace l'ensemble de ces démarches et de leurs résultats.
Chronologie des actions principales de BenzoVeillance
Réponse du cabinet du ministre du Travail
Suite à une lettre demandant des clarifications sur les pouvoirs de l'Office (article 12 du Code des professions), le cabinet du ministre du Travail a répondu en invoquant l'article 37.1 de la Loi sur la pharmacie et le « nécessaire travail de co-construction avec les différentes parties prenantes »..
Réponse de l'Office des professions
Après cinq mois d'attente et deux interventions du Protecteur du citoyen, l'Office a répondu en affirmant ne pas disposer de « la compétence requise pour modifier unilatéralement les encadrements applicables aux médicaments » et avoir consulté les « principaux acteurs intéressés ».
Protecteur du citoyen - Plainte acceptée
Suite à l'absence de réponse de l'Office des professions dans les 90 jours suivant une demande formelle d'explication, une plainte a été déposée au Protecteur du citoyen concernant le non-respect du délai réglementaire de réponse.
Office des professions - Demande formelle d'explication
Demande sollicitant une réponse précisant les articles de loi régissant l'Office et expliquant les raisons de l'absence d'intervention auprès du CMQ et de l'OPQ.
Demande d'intervention du Conseil du Trésor
Requête adressée au Conseil du Trésor, responsable de la surveillance des ordres professionnels. La demande a été redirigée vers l'Office des professions, chargé de l'encadrement des ordres professionnels.
Interpellation des élus provinciaux
Communications adressées aux députés rappelant que de nombreuses recommandations de coroners concernant les benzodiazépines sont demeurées sans suite au cours des dernières années.
Demande d'enquête à la Direction régionale de santé publique de Montréal
Requête formelle d'ouverture d'une enquête auprès de la Direction régionale de Montréal de la santé publique.
Deuxième demande d'intervention au Protecteur du Citoyen
Nouvelle sollicitation du Protecteur du citoyen, suivant une première tentative au printemps 2024.
Conclusions des enquêtes disciplinaires à l'OPQ
À la suite des plaintes déposées, les conclusions des enquêtes disciplinaires n'ont pas donné lieu à des changements systémiques structurants.
Rencontre avec le ministre Lionel Carmant
Rencontre de 30 minutes le 20 septembre 2024 avec le ministre Lionel Carmant pour présenter le dossier, revoir l'ensemble des démarches entreprises depuis 18 mois, et solliciter une intervention gouvernementale. Le ministre a reconnu la problématique des traitements prolongés aux benzodiazépines.
Publication du dossier INTERACTION de l'OPQ
Publication du dossier sur les benzodiazépines dans la revue INTERACTION de l'OPQ. Communications de suivi adressées à tous les députés provinciaux pour solliciter une intervention.
Portée limitée de la réponse de l'OPQ
L'OPQ a limité son intervention à la publication d'un article de sensibilisation dans la revue INTERACTION destinée aux pharmaciens, sans annoncer de mesures systémiques obligatoires.
Au cours des échanges avec l'OPQ, un plan d'action détaillé avait été proposé comprenant :
• Analyse des pratiques actuelles. Mise en place d'un tableau de bord de suivi des indicateurs de performance pour évaluer l'évolution des pratiques pharmaceutiques. Utilisation des données du programme de surveillance des prescriptions du CMQ (lancé en janvier 2024).
• Comité consultatif professionnel ad hoc. Mobilisation des ressources de l'Ordre et de son syndic, collaboration avec le Réseau Canadien pour l'usage approprié des médicaments, représentants du CMQ, de l'INESSS et de la Santé publique. Sous-comité sur les protocoles de sevrage.
• Comité consultatif de patients et de groupes communautaires.
• Communication formelle aux pharmaciens. Annonce officielle du plan de redressement via note de service et plateforme d'information en ligne.
• Directives formelles. Consignes précises sur l'information à fournir aux patients et les protocoles de sevrage en collaboration avec les médecins. Formation en ligne obligatoire avec examen.
• Mécanisme de surveillance. Système garantissant l'application des nouvelles directives avec procédures de sanctions en cas de non-conformité.
• Ligne d'assistance. Ligne dédiée pour que les pharmaciens puissent obtenir des éclaircissements sur les nouvelles directives.
• Campagnes de sensibilisation. Campagnes médiatiques grand public, matériel éducatif dans les pharmacies, partenariats avec les associations de patients, site web d'information.
Communication du cabinet du ministre Dubé
Réponse de l'attaché politique de la députée Dorismond indiquant que le ministre de la Santé Christian Dubé discuterait du dossier avec les fédérations médicales.
Plainte disciplinaire contre un pharmacien
Dépôt d'une plainte disciplinaire à l'OPQ. Contrairement au CMQ, les intervenants de l'OPQ ont reconnu l'obligation du pharmacien d'informer ses patients des risques des benzodiazépines à long terme.
Sollicitation des élus
Communications envoyées à plusieurs élus pour leur demander de formuler une demande d'enquête, tel que suggéré par l'INSPQ.
Demande à l'INSPQ
Demande d'intervention adressée à l'Institut national de santé publique du Québec (INSPQ).
Première demande au Protecteur du Citoyen
Première sollicitation du Protecteur du citoyen pour demander l'ouverture d'une enquête.
Consultation de l'Office des professions
Sollicitation de l'Office des professions concernant sa capacité d'intervention.
Appui de professionnels de la santé
Bien que des médecins tels que David Lussier et René Wittmer aient soutenu la nécessité de changements, le CMQ n'a pas donné suite institutionnellement.
Pétition de 275 signatures
Pétition de 275 signatures envoyée aux commissaires des commissions de santé et du Conseil du Trésor.
Reportage Radio-Canada "Cauchemar sur Ordonnance"
Diffusion du reportage "Cauchemar sur Ordonnance" documentant la problématique des benzodiazépines au Québec.
Proposition de projet de loi
Proposition détaillée de projet de loi envoyée aux députés et ministres, inspirée d'initiatives législatives similaires dans d'autres juridictions.
Échanges avec le Conseil du Trésor
Discussions avec des fonctionnaires du ministère de l'Administration de l'État (Conseil du Trésor).
Communications avec la députée Shirley Dorismond
Multiples échanges avec la députée Shirley Dorismond et son équipe.
Plainte disciplinaire au CMQ
Dépôt d'une plainte disciplinaire auprès du Collège des médecins du Québec.